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  • 青海省企业环境信用评价结果公布 77家企业获评环保诚信和良好
      日前,青海省2020年度企业环境信用评价结果发布,在全省85家(4家企业停产未参评)省级重点排污单位中,环保诚信企业(绿牌)3家,占3.7%;环保良好企业(蓝牌)74家,占91.4%;环保警示企业(黄牌)4家,占4.9%。第三方环境服务机构中环保警示黄牌企业8家。  企业环境信用工作既是社会信用体系建设的重要内容,也是构建现代环境治理体系、提升治理能力的有力举措,更是强化生态环境监管的重要手段。2020年,根据省生态环境厅、省发展改革委、省工业和信息化厅等五部门联合印发的《青海省企业环境信用评价管理办法(试行)》(以下简称《办法》),青海省组织全省各市州生态环境部门开展省级重点排污单位及社会生态环境监测、环境影响评价、自动在线监控运维、机动车检验机构4类第三方环境服务机构企业环境信用评价工作。按照企业自评、县级初评、市州复核、省级审核发布的工作程序,对照《办法》中的省级重点排污单位涉及的环境信息公开等8大类共27项评价指标,对第三方环境服务机构涉及的服务质量等5大类共16项评价指标开展全面、公正、客观的评价。  “企业环境信用分为环保诚信、环保良好、环保警示、环保不良四个等级,依次以绿牌、蓝牌、黄牌、红牌表示。”省生态环境厅相关负责人表示。下一步,青海省将组织召开环保警示企业约谈会,提出整改要求,帮扶指导警示企业做好整改修复工作,通过持续开展环境信用评价,建立完善环境保护“守信激励,失信惩戒”工作机制,进一步督促企业强化生态环境保护的主体责任,引导社会公众参与环境监督,形成“一处失信,处处受限”的守法氛围。
    08/02 行业信用
  • 《教育督导问责办法》公布 虚假宣传超期收费等将被问责
      日前,国务院教育督导委员会公布《教育督导问责办法》(以下简称《办法》)。其中提到,未按要求加强各类学校和其他教育机构管理,存在超标超前培训、虚假宣传、超期收费等违法违规行为,侵害师生合法权益,出现教师师德严重失范、学生欺凌等情形理应进行问责。  《办法》所称教育督导问责是指各级人民政府教育督导机构在教育督导工作中,发现地方政府及有关职能部门、各类学校和其他教育机构、有关工作人员等被督导对象,存在不履行、不完全履行或不正确履行教育职责的问题,由有关部门依照职能和管理权限进行内部监督和责任追究的一项工作制度。  《办法》明确,主要问责对象包括地方各级人民政府和相关职能部门及其相关责任人,各级各类学校、其他教育机构及其相关责任人,督学、教育督导机构工作人员。其中,被督导的各级各类学校、其他教育机构及其相关责任人有下列情形之一的,应当予以问责:  一是贯彻落实党的教育方针和党中央、国务院教育决策部署不力,在各级教育督导机构组织的评估监测、督导检查工作中未达到合格(通过)标准。  二是违反有关教育法律法规和政策要求,在招生入学、人才培养、科学研究、课程开设和教材使用等工作中存在办学行为不规范或出现严重违规;未按要求加强各类学校和其他教育机构管理,存在超标超前培训、虚假宣传、超期收费等违法违规行为,侵害师生合法权益,出现教师师德严重失范、学生欺凌等危害学生身心健康情况或重大负面舆情。  三是教育群体性事件多发高发、应对不力、处置失当,群众反映强烈。  四是落实安全主体责任、卫生防疫主体责任、食品安全校长负责制不力,安全风险防控体系建设不达标,导致发生重大安全事故、严重食品安全事件或重大涉校案(事)件。  五是对教育督导发现的问题整改不力、推诿扯皮、不作为或没有完成整改落实任务。  六是阻挠、干扰或不配合教育督导工作,提供虚假信息,威胁恐吓、打击报复教育督导人员。  七是其他应当问责的情形。  《办法》指出,对被督导单位的问责,主要通过公开批评、约谈、督导通报、资源调整等方式进行。各类学校和其他教育机构(含民办学校和教育培训机构)如依据法律规定应予以行政处罚的,由各级人民政府教育督导委员会办公室提请县级以上人民政府教育行政部门等依据职责分工责令限期改正,视违法情形依法予以警告、退还所收费用后没收违法所得、罚款、责令停止招生、撤销办学资格或吊销办学许可证。上述问责方式,可以根据问题严重程度单独使用或合并使用。对被督导单位相关责任人,主要通过责令检查、约谈、通报批评、组织处理、处分等方式进行。
    08/02 行业信用
  • 甘肃出台信用分级分类管理试行办法
      日前,记者从甘肃省发改委获悉,为加快构建以信用为基础的新型监管机制,落实甘肃省深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年重点工作,大力推进信用分级分类监管,经省政府同意,省社会信用体系建设领导小组办公室日前印发实施《甘肃省信用分级分类管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)。  《管理办法》共七章26条。确定以信用评价为基础,对监管对象实施差异化、精准化监管;要求省级各行业主管(监管)部门根据工作履职需要,制定出台相应行业(领域)信用分级分类监管的政策措施;强调各级、各有关部门要将信用分级分类结果积极运用到行政管理和社会治理工作中,作为实施差异化监管的依据。  《管理办法》建立了全省统一的信用分级分类标准。分级分类是信用监管最突出的特点,将全省各类信用主体统一划分为优(A)、良(B)、中(C)、差(D)四个等次,相应细分为A、A-、B、B-、C+、C、C-、D、D-九个等级。同时,明确了信用分级分类结果的应用。充分体现了让守信者“降成本、减压力”,让失信者“付代价、增压力”的监管目的。在日常监管中,对信用等级为A、A-的市场主体,减少抽查频次,在行政管理和公共服务中,实行绿色通道、容缺受理、简化程序等激励措施;对信用等级为B、B-的市场主体,适当减少抽查频次;对信用等级为C+、C、C-的市场主体,按常规比例和频次抽查;对信用等级为D、D-的市场主体,将其列为重点监管对象,适当提高抽查比例和频次,必要时进行约谈,依法依规实行严管和惩戒。
    07/29 行业信用
  • 国家税务总局:上半年检查涉嫌虚开骗税企业7.21万户
      记者日前从国家税务总局举行的新闻发布会上了解到,2018年8月以来,税务总局联合公安部、海关总署、人民银行组织开展了打击虚开骗税违法犯罪专项行动,查办了一批大案要案,为国家挽回了巨额税款损失。今年上半年,共检查涉嫌虚开骗税企业7.21万户,配合公安机关对3728名犯罪嫌疑人采取强制措施,另有1085名犯罪嫌疑人在专项行动震慑下主动投案自首,有效遏制了虚开骗税的猖獗势头,维护了法治、公平的税收营商环境。  税务总局稽查局副局长付利平在会上表示,上半年,打虚打骗工作主要呈现4方面特点:  持续加大“三假”打击力度,保持高压态势。聚焦没有实际经营业务只为虚开发票的“假企业”、没有实际出口只为骗取退税的“假出口”、不具备条件只为骗取税收优惠的“假申报”,上半年相继开展了多个批次集中打击行动,始终保持严厉打击涉税违法行为力度不减,频次不减。  持续深化部门协作,发挥集成打击优势。各部门充分发挥各自优势,进一步深化密切协作,深度融合,推动部门协作实体化运作,跨区域、跨部门数据共享,对犯罪团伙联合研判,实施精准打击,充分发挥了部门合成作战优势。  持续关注新动向,严打电子发票虚开。2021年1月,增值税专用发票电子化试点全面推行后,出现了虚开电子发票的新动向。四部门组织专门力量集中打击,已成功破获多起虚开增值税电子专用发票和普通发票的案件,形成对电子发票虚开零容忍的严打攻势,全力护航发票电子化改革。  持续加强源头治理,筑牢立体打防体系。在不断加大打击力度的基础上,充分发挥大数据优势,不断加强源头治理,结合深入推进实名办税,强化数据分析和风险预警管控,构筑事前防、事中阻、事后查的立体打防体系,持续压缩违法犯罪空间。  此外,为贯彻落实国务院关于研究推广“首违不罚”清单制度的部署要求,税务部门自今年4月1日起正式推行首批10项全国统一的税务行政处罚“首违不罚”事项清单。“首违不罚”清单制度实施以来,对纳税人容错纠错空间扩容明显,行政处罚教育为主、惩戒为辅功能作用持续放大,市场主体感受到了税务执法的“温度”,积极社会效应正在逐步显现。对“首违不罚”清单中的税收违法行为,税务机关通过责令限期改正等方式进行提示,督促其及时纠正违法行为,并运用说服教育、约谈提醒等方式,告知纳税人依法及时履行义务,促进了税法遵从。如江苏税务部门推行“首违不罚”清单后,纳税申报、发票管理等方面的税收违法行为处罚量下降约三成,经过“首违不罚”的纳税人,90%不再发生同类违法行为。  据了解,今年以来,税务总局已先后曝光多起虚开骗税等税收违法犯罪典型案例,对“假企业”“假出口”“假申报”露头就打,始终保持对虚开骗税等税收违法犯罪行为严厉打击的高压态势。
    07/28 行业信用
  • 甘肃:用工商等经济数据替信用数据为小微企业“信用画像”
      中国人民银行兰州中心支行(简称:人行兰州中支)党委委员、副行长束华22日在兰州表示,甘肃专门成立“陇信通”平台,由它采集企业税务、工商、水电费等经济类信息,通过分析成为可替代信用数据,为商业银行描述出企业“信用画像”。  当日,2021年上半年甘肃省金融数据及金融助力实体经济高质量发展新闻发布会举行。束华坦言,在此前,倘若企业没有贷款业务,商业银行很难了解企业运行情况,企业也因手续不全等问题,难以贷款。如今,这类问题迎刃而解。  据悉,2021年6月29日,“陇信通”平台正式上线运行,该平台是专业融资服务平台,集信息采集、征信查询、信用评价、融资对接和政策发布等功能于一体,能够帮助金融机构有效防范信贷风险,挖掘潜在客户,支持更多中小微企业获得免抵押、免担保的纯信用贷款。  目前,该平台促成银行向82家企业办理首贷业务3.88亿元。  束华接受中新网记者采访时表示,“陇信通”是融资推荐平台,商业银行可从多种经济数据分析出企业运行状态,企业也可以清楚贷款方式和数额,达到双方不见面也可贷款的目的。  上半年,甘肃金融机构企业中长期贷款余额11787亿元,企业短期贷款余额3544亿元,企业存款余额5244亿元。人行兰州中支党委委员、副行长谢汉阳分析说,数据反映出,随着甘肃经济逐步恢复,企业经营状况好转,生产和固定资产投资加快,叠加大宗商品价格上涨影响,企业资金支出增多,“花的多了,存的就少了”。
    07/26 行业信用
  • 北京市文化市场全面推行“红黄蓝绿”四色分级分类监管
      记者日前从北京市文化市场综合执法总队获悉,《北京市文化市场综合执法分级分类监管管理办法(试行)》日前发布实施。办法规定,对北京市文化、新闻出版、版权、广播电视、电影、旅游、文物市场经营主体、不可移动文物等场所及其从业人员执业行为,施行以“信用+风险”评价为基础的“红黄蓝绿”四色分级分类监管,不断优化营商环境。  构建“信用+风险”评价模型  该办法按照“合法、公正、适用”原则,以北京市文化综合执法系统数据为基础构建模型,采用定性分析与定量分析相结合的评价方法,对监管对象信用状况进行量化,确定信用等级。同时,在原有“红黄蓝”三色分级信用监管信息化平台基础上进行升级改造,以科技手段有力支撑文化市场综合执法“四色”分级分类监管。  实行评价结果等级划分  参照国际通行的350-950分值范围和《北京市行业领域信用分级分类监管工作参考指南》,结合北京文化市场综合执法实际情况,该办法将评价结果等级划分为A(优秀)、B(良好)、C(中等)、D(差)四个等级,分别对应“绿、蓝、黄、红”四种颜色,信用风险等级逐级升高。  开展差异化服务监管  办法规定,对A级(绿色)市场经营主体,推行“自我声明”监管模式,除遇专项执法任务或接办投诉举报等情况,执法机关原则上不对该类主体实施主动检查。对B级(蓝色)以上市场经营主体,探索开展“电子函询+自我声明”检查模式,逐步降低现场检查频次,切实减轻企业负担。对C级(黄色)以下市场经营主体,探索建立重点监管清单制度,实施重点检查或专项检查,加强日常监督。对D级(红色)市场经营主体,适当提高检查比例和频次,依法依规实行严管和惩戒。  强化评价结果运用  办法对于“四色”信用评价结果的运用,既体现在“双随机”抽查检查概率上,也体现在对企业的关心关爱上。通过强化结果运用,推动市场经营主体提升诚信意识,推行“自我声明+信用管理”模式,开展标准自我声明和服务质量公开承诺,实现自我监督、自觉履行法定义务,达到自我管理、自我规范的目的。
    07/26 行业信用
  • 深圳试行食品经营许可“申请人承诺制”
      日前,记者从深圳市市场监管局获悉,深圳对大型食品连锁企业经营许可试行“申请人承诺制”,符合条件的大型食品连锁经营单位只需提交申请,通过评审,便可很快拿到食品经营许可证。  在《深圳市市场监督管理局关于持续推进大型食品连锁经营单位食品经营许可“申请人承诺制”改革的通知》中,对扩大大型连锁食品经营单位食品经营许可做了明确说明。  自愿原则:大型连锁食品经营企业食品经营许可“申请人承诺制”适用单位由企业自愿申请,没有数量限制,符合申报条件的均可申请。经评审认定符合食品经营许可证“申请人承诺制”条件的企业,其属下所有实体门店可自行选择按“食品经营许可申请人承诺制”的程序办理许可业务,也可按一般程序办理许可业务。  清单管理原则:深圳市市场监督管理局对经评审符合适用食品经营许可“申请人承诺制”条件的企业名单及其许可范围(主体业态和经营项目)统一向社会公告,统一录入食品许可管理系统,实行清单管理。不属于名单中的企业或适用名单中的企业申请事项不属于经评审认定的主体业态、经营项目范围的,均不得按“申请人承诺制”的程序办理许可业务。  承诺内容一贯制原则:经评审认定符合食品经营许可“申请人承诺制”条件的企业要变更主体业态或增加经营项目,改变承诺内容的,须重新申请评审。
    07/23 行业信用
  • 湖南:上半年“三高四新”领域信贷投入快速增长
      日前,记者从湖南省政府新闻办7月19日召开的2021年上半年湖南省金融运行形势新闻发布会上获悉,上半年全省新增贷款4461亿元;截至6月末,全省金融机构本外币各项贷款余额5.39万亿元,同比增长14.3%,增速居中部第二、全国第五。  今年以来,湖南省金融机构“三高四新”领域信贷投入保持较快增长。上半年,全省涉农贷款新增1325.2亿元,同比多增15.2亿元;民营企业贷款新增1229.3亿元,同比多增148.5亿元;小微企业贷款新增1238.8亿元,同比多增119.5亿元。值得留意的是,6月末,全省制造业中长期贷款同比增长60.5%,较上年同期提高26.1个百分点,也高于全国平均增速18.9个百分点;上半年新增380.8亿元,同比多增197亿元。  抗疫行业贷款增长已回归常态。6月末,全省卫生和社会工作业贷款同比增长7.6%,同比下降30.1个百分点。同时,基础设施类贷款增速回落,房地产贷款增速下降。  截至6月末,湖南省金融机构本外币各项存款余额6.16万亿元,同比增长7.1%。上半年新增存款3648.9亿元,同比少增1150.7亿元。
    07/23 行业信用
  • 银保监会将为银行保险机构消费者权益保护质效“打分评级”
      为进一步提升银行保险机构消费者权益保护工作质效,充实审慎监管与行为监管并重的监管体系,切实维护银行业保险业消费者合法权益。近日,银保监会印发了《银行保险机构消费者权益保护监管评价办法》(以下简称《办法》)。  银保监会相关负责人介绍,近年来,银保监会高度重视金融消费者权益保护工作,2020年,督促银行保险机构清退、赔付消费者177亿元。当前,金融交易数字化、金融产品结构化、市场主体多元化对消费者权益保护工作提出更大挑战。消费者反映集中的有校园贷、信用卡、理财、保险等业务,也有虚假宣传、误导销售、捆绑搭售、霸王条款等问题。同时,还有持牌机构与互联网平台合作中侵害消费者权益各种乱象,比如暴力催收、息费定价过高、向未成年放贷、泄露客户信息等。上述业内新问题要求建立监管评价体系,督促银行保险机构将消保工作内嵌到经营管理中。  为进一步完善行为监管工具箱,督促机构落实主体责任,银保监会制定《办法》,整合银行业保险业消保监管要求,构建一套标准统一、兼顾特色、动态调整的银行保险机构消费者权益保护年度监管评价体系。消费者权益保护监管评价可增强银行保险机构消保工作针对性,督促机构对照监管要求检视自身消保工作薄弱环节,发挥监管“指挥棒”作用,实现监管要求与消费者保护全覆盖。消保监管评价不仅是消保监管的有力抓手,在实践中金融机构将消保监管评价也视为对其消保工作的全面体检,成为提高消保工作质效的总抓手。  整体来看,《办法》共6章35条,包括总则、评价要素和等级、职责分工和操作流程、评价结果及运用、组织保障和工作要求、附则。《办法》适用于我国境内依法设立的向消费者提供金融产品或服务的银行保险机构,主要包括商业银行、理财公司、信托公司、汽车金融公司、消费金融公司、保险公司等。评价内容包括消费者权益保护“体制建设”、“机制与运行”、“操作与服务”、“教育宣传”、“纠纷化解”和“监督检查”6项要素以及24个指标。  据悉,《办法》为评价结果设置了四个等级:90分(含)以上为一级;75分(含)至90分为二级,60分(含)至75分为三级,60分以下为四级。其中,一至四级分别代表银行保险机构的消费者权益保护工作在行业内处于领先、中等、偏下以及落后水平。为增强评价结果精准度,二级和三级又细分为A、B、C三个等次。  对评价结果为三级的机构,银保监会将视情形依法采取下发风险提示函、监管通报、责令限期整改、责令内部问责等方式要求其强化消费者权益保护体制机制建设和执行,必要时公开披露其不当行为。对评价结果为四级且整改措施不力的机构,根据有关法律法规,依法在开办新业务、增设分支机构等方面采取相关监管措施。  《办法》总结了过去几年银保监会消保监管实践和制度要求,构建了标准统一、兼顾特色、动态调整的消保监管评价体系。针对消保领域新问题和群众反映强烈的消保乱象,《办法》强化了银行保险机构对互联网平台等第三方合作机构的管理责任,强化消保审查、前移风控关口,防止产品“带病”上市。借鉴新时代“枫桥经验”,《办法》鼓励金融机构积极开展和参与纠纷多元化解,并将落实情况纳入评价内容。  《办法》的出台将为监管部门做好消保行为监管提供强有力的抓手,消保监管评价是监管部门配置监管资源、实施差异化分类监管的重要依据。银保监会将根据消保监管评价结果对银行保险机构采取差异化的监管措施,督促银行保险机构及时整改落实,切实提高消费者权益保护工作质效。  下一步,银保监会将每年对银行保险机构消费者权益保护工作开展情况实施消保监管评价,推动提升银行业保险业消费者权益保护工作水平,为人民群众创造更好的金融消费环境,切实提高广大金融消费者的获得感和满意度。
    07/23 行业信用
  • 江西赣州:“集体经济信贷通”助力农业产业发展
      近日,赣州市章贡区水西镇上禾村的姜田里一派忙碌景象。笔者一走进村口,就看到上禾村党支部书记叶兴沛和村民们一起,在拔姜、理姜、打包……  为了号召外出务工村民返乡种姜,上禾村大面积复垦撂荒地,鼓励农户成立农业专业合作社,吸引了更多农户加入,村里免费给村民提供姜苗和肥料等,产出的姜由合作社保底收购,开启了“党支部+合作社+农户”新模式。“当时租赁、流转山地,给村民提供姜苗和肥料需要很大一笔钱,多亏了农商银行的帮助”。回想起当年为了扩大种植规模,急需资金运转时,赣州农商银行及时给予了100万元“集体经济信贷通”贷款支持,叶兴沛很是感慨地说道。  作为支持地方经济发展的农村金融主力军,赣州农商银行始终坚守“立足本土、服务社区、支农支小”的市场定位不动摇,依托本地农村市场,深挖农户需求,助力辖区种养产业发展。“集体经济信贷通”贷款,是赣州农商银行与章贡区农业农村局、财政局、金融局等部门合作,由政府安排专项资金作为贷款风险缓释基金,向农村集体经济发放的用于发展产业生产经营的贷款。每个村的“集体经济信贷通”贷款金额最高不超过300万元,贷款期限最长不超过3年,贷款利率比一般贷款低2%左右。  在赣州,像上禾村一样,通过“集体经济信贷通”贷款增收、享受金融红利的集体经济组织还有很多。赣州农商银行牢牢抓住乡村振兴重点领域和薄弱环节,对农村集体经济组织精准施策,自“集体经济信贷通”贷款开办以来,已累计支持71个村集体经济组织,发放贷款3700万元。下一步,赣州农商银行将做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,推动特色产业可持续发展,拓宽群众致富渠道,促进乡村全面振兴。
    07/22 行业信用